Chorzów wraz z innymi 13 jednostkami samorządu terytorialnego na liście obserwacyjnej agencji ratingowej Fitch ze wskazaniem negatywnym. Powód to ograniczenie bieżących wydatków i podnoszenie opłat czy podatków lokalnych.
Wskazanie negatywne prognozy ratingowej dotyczy łącznie czternastu miast w Polsce. Obok Chorzowa (z prognozą BBB-; A (pol)) są to:
- Białystok (BBB; A+(pol))
- Bydgoszcz (A-; AA+(pol))
- Częstochowa (BBB+; AA(pol))
- Gdańsk (A-; AAA(pol))
- Gliwice (A-; AA+(pol))
- Katowice (A-; AA+(pol))
- Opole (BBB; A+(pol))
- Ostrów Wielkopolski (A-; AA+(pol))
- Płock (A-; AA+(pol))
- Rybnik (BBB+; AA+(pol))
- Szczecin (A-; F1; AA+(pol))
- Warszawa (A-; AAA(pol))
- Zabrze BB; BBB(pol))
W tej chwili największym wyzwaniem dla samorządów stał się rządowy program „Polski Ład”, którego efektem są mniejsze wpływy do budżetów miast i gmin. Niestety, w przypadku Chorzowa mowa o dochodach mniejszych o 35 milionów złotych.
Agencja ratingowa Fitch ze wskazaniem negatywnym prognozy dla Chorzowa
W komunikacie amerykańskiej agencji ratingowej Fitch znalazła się informacja mówiąca o tym, reforma wpływa na dochody JST z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT), który stanowił średnio ponad 25 proc. dochodów ogółem gmin ocenianych przez Fitch.
Naszym zdaniem, przewidziane w znowelizowanej ustawie o dochodach JST rozwiązania będą niewystarczające by w pełni skompensować spodziewany spadek dochodów z tytułu udziału w dochodach z PIT. Gminy będą zmuszone do podjęcia działań zapobiegawczych, w postaci podnoszenia podatków i opłat lokalnych oraz ograniczania wydatków bieżących, aby zrównoważyć ubytek dochodów – zaznaczono w komunikacie Fitch.
W przypadku niemożności indywidualnego złagodzenia skutków mniejszych dochodów na skutek Polskiego Ładu to profile kredytowe poszczególnych JST mogą ulec pogorszeniu, co będzie skutkować kolejnym obniżeniem ratingów.
W przypadku Chorzowa, skutki Polskiego Ładu ma ograniczyć kredyt w Europejskim Banku Inwestycyjnym w postaci puli 363 milionów złotych. Te pieniądze były już uruchamiane przez UM Chorzów w miarę potrzeb na finansowanie inwestycji na terenie miasta w latach 2014-2022. W tej chwili wykorzystano już 225 milionów.
Jeśli w ubiegłym roku samorząd nie korzystał z udzielonego kredytu, tak w 2022 roku z pewnością trzeba będzie sięgnąć po te środki. Dlaczego? Jak informują władze Chorzowa, miasto nie ma już nadwyżki budżetowej, a wręcz przeciwnie – mierzy się z deficytem.
Pieniądze z kredytu udzielonego przez EBI będą konieczne, aby zachować uzyskane ze źródeł unijnych i nie tylko dotacje, a także po to, by miasto nie doznało stagnacji w rozwoju. To pierwsza tak trudna sytuacja finansowa Chorzowa od dekady.
Fitch Ratings zalicza się do grupy najbardziej wpływowych agencji ratingowych o zasięgu globalnym, publikując oceny ponad 5700 instytucji finansowych, 200 przedsiębiorstw oraz 100 państw. W Polsce z usług ekspertów korzystają również jednostki samorządu terytorialnego czy spółki komunalne.