Złożenie odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) wymaga przestrzegania określonych terminów. Przekroczenie terminu może skutkować odrzuceniem odwołania, niezależnie od jego treści. W artykule omówimy, jak prawidłowo obliczać terminy na odwołanie do KIO w różnych sytuacjach.
Obliczanie terminów
Terminy na wniesienie odwołania do KIO mogą być oznaczone w dniach lub miesiącach. W przypadku terminów oznaczonych w dniach, koniec terminu przypada na ostatni dzień wyznaczonego okresu. Dnia, w którym miało miejsce zdarzenie rozpoczynające bieg terminu, nie uwzględnia się przy obliczaniu. Na przykład, jeśli informacja o czynności zamawiającego została przekazana w poniedziałek, termin zaczyna się liczyć od wtorku.
Jeżeli termin jest oznaczony w miesiącach, kończy się on z upływem dnia odpowiadającego dniu początkowemu terminu. Jeśli takiego dnia nie ma w ostatnim miesiącu, termin kończy się w ostatnim dniu tego miesiąca. Przykładowo, termin rozpoczęty 31 stycznia kończy się 28 lutego (lub 29 lutego w roku przestępnym).
Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy lub sobotę, termin upływa następnego dnia roboczego. Dzięki temu wykonawcy mają pewność, że będą mieli możliwość złożenia odwołania w dni robocze.
Terminy powyżej progów unijnych
Dla zamówień publicznych powyżej progów unijnych terminy wynoszą 10 lub 15 dni, zależnie od sposobu przekazania informacji przez zamawiającego. Gdy informacja została przekazana elektronicznie, termin wynosi 10 dni. Jeśli przekazanie informacji nastąpiło inaczej, termin wydłuża się do 15 dni.
W przypadku odwołań dotyczących treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub dokumentów zamówienia termin wynosi 10 dni od publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej zamawiającego.
Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia prawidłowo, można złożyć odwołanie w ciągu 10 dni od momentu dowiedzenia się o okolicznościach stanowiących podstawę do wniesienia skargi.
Terminy poniżej progów unijnych
Dla zamówień poniżej progów unijnych terminy są krótsze. Gdy informacja o czynności zamawiającego została przekazana elektronicznie, termin wynosi 5 dni. W przypadku przekazania informacji inną drogą ten czas wynosi 10 dni.
Odwołanie dotyczące treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub dokumentów zamówienia można złożyć w ciągu 5 dni od ich publikacji w Biuletynie Zamówień Publicznych lub umieszczenia dokumentacji na stronie internetowej zamawiającego.
W pozostałych przypadkach czas na wniesienie skargi to również 5 dni od momentu dowiedzenia się o okolicznościach stanowiących podstawę skargi.
Terminy na odwołanie do KIO w przypadku zaniechania obowiązku informacyjnego
W przypadkach, gdy zamawiający nie spełnił obowiązku informacyjnego, terminy na wniesienie odwołania są dłuższe. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub nie przesłał zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie należy wnieść:
- 15 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych o wyniku postępowania lub 30 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
- 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub opublikował ogłoszenie niezgodne z wymaganiami.
- Miesiąc od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie zamieścił ogłoszenia o wyniku postępowania w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieścił ogłoszenie niezgodne z wymaganiami.
Dokładne przestrzeganie tych terminów jest istotne dla skutecznego uczestnictwa w postępowaniach o zamówienia publiczne. Różnią się one zależnie od wartości zamówienia i sposobu przekazania informacji przez zamawiającego.
Ważne jest monitorowanie tych dat i reagowanie szybko dla ochrony swoich interesów oraz zapewnienia możliwości rozpatrzenia sprawy przez KIO.
W razie wątpliwości warto skonsultować się z prawnikiem specjalizującym się w tej dziedzinie prawa.
Jarzyński Brzeziński Partners - Odwołanie do KIO
ul. Jugosłowiańska 15b/40,
03-984 Warszawa
Telefon: 503 342 502
Email: [email protected]
https://jbp-law.pl/kio/
Informacje zawarte w artykule mają charakter ogólny i nie stanowią porady prawnej. W celu uzyskania profesjonalnej pomocy prawnej, skontaktuj się bezpośrednio z prawnikiem.