Po kwietniowych wyborach samorządowych, Chorzów zyskał nie tylko nowego prezydenta, ale także nowych radnych. Na II sesji Rady Miasta nowej kadencji, radni przyjęli uchwałę w sprawie obniżenia swoich diet. Nie wszystkim się to jednak spodobało.
Nowe, niższe diety
Podczas sesji Rady Miasta Chorzów, która odbyła się 9 maja, przyjęto uchwałę w sprawie zasad ustalania wysokości diet oraz zasad ustalania zwrotu kosztów podróży służbowych przysługujących radnym Rady Miasta Chorzów. Maksymalnie radnym przysługuje obecnie 3220 zł. Pełną kwotę otrzyma jednak wyłącznie przewodnicząca Rady Miasta. Inni radni muszą się liczyć z nieco niższą dietą:
- 3059 zł, czyli 95% maksymalnej wysokości diety - dla wiceprzewodniczącego Rady Miasta, przewodniczącego, zastępcy przewodniczącego zgromadzenia oraz członka zarządu związku komunalnego,
- 2898 zł, czyli 90% maksymalnej wysokości diety - dla przewodniczącego stałej komisji Rady Miasta, członka zgromadzenia związku komunalnego
- 2737 zł, czyli 85% maksymalnej wysokości diety – dla radnego niepełniącego żadnych z wyżej wymienionych funkcji,
- 1932 zł, czyli 60% maksymalnej wysokości diety - dla radnego niebędącego członkiem żadnej ze stałych komisji Rady Miasta.
To nie koniec – wedle uchwały, diety ulegają dodatkowemu obniżeniu, w następujących przypadkach:
- za każdą nieobecność radnego na sesji Rady Miasta – o 30% kwoty przysługującej radnemu,
- za każdą nieobecność na komisji Rady Miasta – o 15% kwoty przysługującej radnemu,
- za każdą nieobecność na dyżurze radnego powodującą niemożność złożenia interwencji osobistej przez mieszkańca – o 10% kwoty przysługującej radnemu
- jeżeli w miesiącu odbywa się więcej niż jedna sesja – o 20% kwoty przysługującej radnemu za nieobecność na każdej z sesji,
- jeżeli w danym miesiącu sesja nie zostanie zwołana — o 20% kwoty przysługującej radnemu
- jeżeli w danym miesiącu nie odbędzie się posiedzenie komisji, której radny jest członkiem – o 10% kwoty przysługującej radnemu.
Chciano niewielkiej zmiany
Nie wszystkim zapisy nowej uchwały przypadły do gustu – radni klubu Ruchu Samorządowego Szymona Michałka na sesji, która odbyła się 23 maja, zawnioskowali o wprowadzenie kilku zmian. Po przyjęciu nowej uchwały, z poprzedniej wykreślono punkty dotyczące obniżeni diety radnego w przypadku niezwołania sesji bądź posiedzenia komisji. Co ciekawe, zmienioną uchwałę unieważnił wojewoda śląski w wydanym 27 czerwca rozstrzygnięciu nadzorczym.
Odnosząc się do rekompensacyjnego charakteru diety, organ nadzoru zwraca uwagę, że Rada ustalając wysokość diety w formie miesięcznego ryczałtu, jest zobowiązana do uwzględnienia sytuacji, w której w danym miesiącu sesja Rady lub posiedzenia komisji w ogóle się nie odbędą. Brak takich regulacji oznacza, że w takich okolicznościach nie znajdą zastosowania przepisy uchwały dot. obniżenia wysokości diety z powodu nieobecności radnego na sesji lub posiedzeniu, a w konsekwencji radnemu winna by przysługiwać dieta w pełnej wysokości – co należy uznać za niedopuszczalne. Istotne jest to, że w przypadku, gdy w danym miesiącu nie odbywa się w ogóle posiedzenie Rady, bądź komisji, to stopień i wysokość utraconych dochodów przez radnych – z tytułu wykonywania przez nich mandatu radnego, jest niższy, niż w przypadku miesięcy, w których te posiedzenia odbywają się – czytamy w uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego.
Wprowadzone w uchwale z 23 maja zmiany wojewoda śląski uznał za „istotne naruszenie prawa”, dlatego podjął decyzję o stwierdzeniu jej nieważności. W mocy pozostaje zatem uchwała podjęta przez radnych 9 maja, 3 dni po rozpoczęciu nowej kadencji.
